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樓鼎鼎(右一)在梁弄鎮(zhèn)橫路村調(diào)研清廉村居建設(shè)
結(jié)合當(dāng)前的黨史學(xué)習(xí)教育,余姚市紀(jì)委監(jiān)委如何進(jìn)一步傳承根據(jù)地紅廉基因?
樓鼎鼎:余姚四明山曾是全國(guó)十九塊抗日根據(jù)地之一。1945年頒布的《浙東地區(qū)施政綱領(lǐng)》就明確了“厲行廉潔政府”的各項(xiàng)要求,這為浙東抗日武裝最終取得勝利奠定了政治基礎(chǔ),如今更成為余姚紀(jì)檢監(jiān)察人傳承根據(jù)地紅色基因的重要指引。近年來(lái),我們以四明山抗日根據(jù)地舊址群和浙東紅村橫坎頭村為依托,面向全市黨員干部推出老區(qū)紅廉研學(xué)路線,在梁弄鎮(zhèn)建成紅廉館,在橫坎頭村推行“紅村廉治”鄉(xiāng)村治理新模式。當(dāng)前,我們正在深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,更應(yīng)以史為鑒,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督同黨的政治建設(shè)、廉潔政府建設(shè)和清廉村居建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),與打鐵必須自身硬的政治要求結(jié)合起來(lái),一以貫之地把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面,爭(zhēng)做黨和人民滿意的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
在盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,管住“絕大多數(shù)”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面,余姚市紀(jì)委監(jiān)委是否有好的做法和探索??
樓鼎鼎:為政之要,莫先乎人;成事之要,關(guān)鍵在人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門黨政“一把手”能否發(fā)揮好作用,是推進(jìn)我市全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的關(guān)鍵。今年以來(lái),余姚市紀(jì)委監(jiān)委聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的全面監(jiān)督,結(jié)合市委針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直部門推出的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督22項(xiàng)制度,繼續(xù)落實(shí)好以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門黨政“一把手”為對(duì)象的“三交底”廉政談話制度,通過(guò)定期向市委匯報(bào)全市廉情分析報(bào)告,推行分管市領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”助推巡察整改提質(zhì)增效等手段強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。明確黨員干部分層監(jiān)督管理,分類教育提醒,引導(dǎo)廣大黨員帶頭“正家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”、精細(xì)化實(shí)施以案件通報(bào)、查擺剖析、警示教育、整改建制、回訪督促為重點(diǎn)的“一案五必須”制度以及黨員干部負(fù)面言行清單提醒制度,有效整合全市優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化資源,確保每一個(gè)典型案例都發(fā)揮出外化于行、內(nèi)化于心的教化作用。
建設(shè)清廉村居是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求,余姚在這方面是如何進(jìn)行深化的??
樓鼎鼎:深化清廉村居建設(shè)也是構(gòu)建基層風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要內(nèi)容。近年來(lái),余姚的探索實(shí)踐主要包括三個(gè)方面:一是嚴(yán)查基層腐敗。去年以來(lái),聚焦民生惠農(nóng)、“三資”管理、土地征收等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題68起85人。二是深化基層監(jiān)督。通過(guò)制度倒逼督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)高效履職,去年自辦件上升57.1%。繼續(xù)深化村居小微權(quán)力監(jiān)管,在全市推廣村紀(jì)委“六上監(jiān)督法”、村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站“紅村監(jiān)察聯(lián)盟”等基層監(jiān)督新模式。三是強(qiáng)化基層治理。推行村級(jí)巡察整改結(jié)果公開(kāi)通報(bào)制度,構(gòu)建“三個(gè)書(shū)記一起抓,三個(gè)會(huì)議一起開(kāi)”基層巡察新格局。每年對(duì)村級(jí)政治生態(tài)開(kāi)展量化評(píng)估,形成“一村一清單、一鎮(zhèn)一報(bào)告”,為農(nóng)村基層政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫(huà)像”。