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緊扣高質量發展 奮力展現清廉鎮海新氣象
信息來源：浙江省紀委省監委網站 發布時間：2021-07-09
圖為童華強走訪基層群眾，了解村民家庭生活和惠民政策落實情況。
“十四五”開局之年，如何推動紀檢監察工作高質量發展？
童華強：十九屆中央紀委五次全會指出，進入新發展階段，我國將面臨復雜嚴峻環境和艱巨繁重任務，必須加強政治監督。當前，鎮海正在全力爭創現代化濱海大都市先行示范區，我們紀檢監察機關必須提高政治站位，服務中心大局，聚焦重大投資項目建設、優化營商環境、城鄉融合一體發展等重點任務，切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用，確保各項決策部署落地落實，以強有力的政治監督為“十四五”開好局起好步提供堅強保障。
鎮海是如何常態化開展政治監督，保障重大決策部署落實？
童華強：強化政治監督，必須有行之有效的制度保障，使其更具系統性、科學性、可行性，確保政治監督融入日常抓在經常。從鎮海來講，一方面，健全“四責協同”工作機制。針對在落實中央重大決策部署、縱深推進“清廉浙江”建設、深化細化全面從嚴治黨具體要求過程中部分單位黨委（黨組）履行主體責任不到位，責任傳導落差等問題，推動區委建立“四責協同”項目化工作清單制度，將主體責任項目化、清單化，推動形成黨委（黨組）主體責任、“一把手”第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責任相互協調、有機協同的良好格局，確保管黨治黨責任層層傳導、層層落實，讓監督者與被監督者一體踐行“兩個維護”。另一方面，強化監督保障執行機制。建立健全“四項監督”統籌銜接機制，統籌委機關、派駐機構、鎮（街道）紀檢監察組織、巡察組四支隊伍，貫通紀律、監察、派駐、巡察“四項監督”，進一步聚焦政治監督過程中發現的問題，深入分析制度漏洞和監管短板，通過發放紀檢監察建議書、工作專報等形式，在督促相關單位做好整改的同時，推動個性問題的共性整改，舉一反三、以點帶面，充分發揮政治監督抓早抓小、防微杜漸的作用。2020年以來，區紀委區監委發出紀檢監察建議書19份，有力推動全區征地拆遷、生態環境等領域的專項整治。
鎮海農村集體經濟發達，請問在防范廉政風險、建設清廉村居方面有哪些探索？?
童華強：清廉村居建設事關黨在基層的影響力、凝聚力、領導力，對優化基層治理，夯實黨的執政基礎具有重要意義。鎮海區行政村村均集體經濟超400萬元，廉政風險較大。對此，我們秉持“內容深化、指標量化、臺賬簡化、監管強化”的原則，將原本農村多、雜、散的規則制度轉化為可操作性強的規則條款，并將其作為村社干部廉潔教育、監察聯絡站工作人員業務指導的重要內容，為基層權力運行和監督提供了明確指引。近年來，我們制定出臺了村干部廉潔履職“底線規則”40條，對農村“三資”管理、土地征收、惠民幫扶等問題易發多發領域劃定了46個“硬性指標”，有力壓縮了小微權力尋租空間。同時，我們深入挖掘鎮海當地寧波幫文化、海防文化、崇學重教文化中的廉資源，并充分利用澥浦農民畫、蛟川走書、磚雕、快板等形式，讓清廉文化融入村民生活，潛移默化影響基層干部群眾，讓廉潔用權、秉公用權成為風尚，形成習慣。