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2023年,全市紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會精神,按照中央紀委、省紀委全會部署和市委各項要求,堅決做到“兩個維護”,忠誠履職、擔當盡責、敢善斗爭,以“永遠吹沖鋒號”勁頭正風肅紀反腐,推動紀檢監察工作高質量發展取得新進展新成效,為我市“爭一流、創樣板、譜新篇”提供堅強保障。
即日起,我們將從強化政治監督、推進反腐敗斗爭、糾治“四風”、深化政治巡察、建設清廉寧波等方面,向全市人民報告我市紀檢監察機關2023年的工作和成績。
寧海縣紀委監委聚焦三個“一號工程”決策部署,聚焦航運布局、港口能級提升、重大項目建設等新形勢新情況開展項目化、跟進式監督,以強有力監督助推營商環境優化升級。圖為寧海縣紀檢監察干部實地了解港口能級提升相關情況。童少儒/攝
強化政治監督,是紀檢監察機關肩負的重大政治責任,是紀檢監察工作高質量發展的時代命題。
過去的一年,我市紀檢監察機關在中央紀委國家監委、省紀委監委和市委的堅強領導下,堅守職責定位、心懷“國之大者”“省之大計”“市之要事”,進一步改進政治監督方式方法,探索政治監督有效路徑,有力推動各級黨委、政府和廣大黨員干部形成緊跟黨中央步伐、努力干事創業的政治自覺和使命擔當。
聚焦“兩個維護”,保障重大決策部署落實落地
政治上的堅定,源于理論上的清醒。全市各級紀檢監察機關把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,做到監督別人首先武裝好自己、武裝好自己再去監督別人。主題教育和紀檢監察干部教育整頓期間,市紀委常委會嚴格執行“第一議題”制度,全面深化理論學習中心組學習成效,及時跟進傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、統領紀檢監察一切工作。市紀委監委始終把貫徹落實習近平總書記重要指示批示擺在首位,堅持全面梳理、系統盤點、常態化開展落實情況“回頭看”,形成專題報告,健全閉環落實機制。
加強政治監督,保障習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實落地,是全市各級紀檢監察機關堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體實踐,始終是各項工作的重中之重。
圍繞落實黨的二十大戰略部署,圍繞一體貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神、黨的十八大以來習近平總書記對浙江的重要指示批示精神和習近平總書記主政浙江時對各地各部門的重要要求,細化監督保障措施,列出監督責任清單,明確監督任務要求,加強對深入實施“八八戰略”、統籌經濟社會發展等情況的政治監督,對貫徹執行過程中存在的變通走樣、懸空虛浮、慢半拍等問題,及時發現、嚴肅查處,推動全市上下做到“總書記有號令、黨中央有部署、省委有要求,寧波見行動、走在前”。
海曙區紀委監委緊盯群眾關注的“涉水”痛點、難點問題,監督力量下沉,圍繞農村飲水安全工程項目、供水、水質、農業生產生活用水等情況開展監督檢查。圖為海曙章水鎮紀檢監察干部到字巖下村石朱崗山塘實地察看蓄水和供水情況。張昊樺/攝
推進政治監督具體化精準化常態化
日前,寧波樞紐空鐵一體主體工程綜合交通中心項目選址進入批前公示階段。該工程是寧波樞紐的重要組成部分,建成后對優化鐵路網布局、服務長江經濟帶高質量發展、深入推進長三角一體化發展具有重要意義。為確保重大工程項目廉潔高效推進,自寧波樞紐空鐵一體建設項目啟動以來,市紀委監委派駐市發改委紀檢監察組圍繞建設全要素、全鏈條、全環節跟進監督、精準監督,編制重大項目建設政治監督操作手冊,及時查找發現和推動解決工程建設“中梗阻”問題。
黨的二十大報告指出,要推進政治監督具體化、精準化、常態化。市紀委監委堅持以系統方法、項目化理念抓政治監督,出臺《關于強化政治監督奮力推進中國式現代化市域樣板建設工作方案》,建立健全責任落實、協同聯動、問題整改、綜合評價等工作機制,搭建市域層面政治監督工作體系架構,及時糾正落實偏差,以監督的最小顆粒度保障經濟社會發展的成效度。
市紀委監委細化制定“7+N”政治監督方案,把三個“一號工程”作為重中之重,以“小切口”全力保障中心大局。聚焦跨境貿易便利化專項行動,推動監督更好融入區域治理、部門治理、行業治理;聚焦數字經濟應用場景培育,制發“十景百品千項”行動監督提示單,助推數字經濟發展提速提質。
開展政治監督,必須以常態求長效、以長效促長治,把監督貫穿黨領導經濟社會發展全過程各方面,以有力有效日常監督促進各項政策落實落地。
市紀委監委迭代升級“兩化兩跨”和“1+1+11”專項監督機制,建立重大節日、重要活動“吹哨響應”專項督導機制,緊盯節假日、重大活動期間工作重點和潛在風險,先后開展春節期間“防疫情、保安全、提經濟”專項監督、五一及國慶期間安全防范專項監督,推動各地落實屬地責任、相關部門落實監管責任,堅決防范和遏制各類生產安全事故,保障全市社會大局持續和諧穩定。
江北區紀委監委緊盯鄉村振興項目落實,深入一線開展監督檢查,嚴肅查處鄉村振興領域不正之風和腐敗問題,以強有力的政治監督保障各項惠民政策落地見效。圖為江北區紀檢監察干部在慈城鎮向農戶收集相關問題建議。何斌/攝
推動管黨治黨責任落實
不久前,市紀委監委駐市委辦公廳紀檢監察組主要負責人就駐點談話有關情況與市信訪局“一把手”面對面會商。該組綜合運用駐點談話、專題會商、參加會議、廉政教育等多種方式,加強對“一把手”的監督。
緊盯“關鍵少數”,強化對“一把手”和領導班子的監督,是做實政治監督的重要抓手。
市紀委監委聚焦“一把手”監督,建立“五張責任清單”落實情況聯系提醒制度,按時間節點定期制發聯系提醒函,推動主體責任、“第一責任人”責任、“一崗雙責”落實落細。深化“三交底”廉政談話制度,形成面對面談話、簽字移交、規定時限提交整改報告的閉環,市委主要領導與21名新提任或轉任黨組織“一把手”進行集體談話,市紀委主要負責同志對17名新任黨組織“一把手”開展“三交底”廉政談話。
加強對責任落實情況的監督檢查,推動全市各級黨組織以點帶面抓好整改,對問題反映比較集中的進行嚴肅約談。去年以來,全市共對32起落實“兩個責任”不力問題進行責任追究,問責黨員領導干部43人。
面對新時代,開啟新征程,2024年,全市紀檢監察機關將堅決扛起政治責任,更加主動圍繞中心、服務大局,以時時放心不下的責任感、積極擔當作為的精氣神把政治監督工作抓緊抓實,為爭創共同富裕和中國式現代化示范引領的市域樣板提供堅強保障。