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把基層干部從繁復(fù)考核中解脫出來

信息來源:中國紀檢監(jiān)察報 發(fā)布時間:2025-07-23

近日,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室、中央紀委辦公廳公開通報3起整治形式主義為基層減負典型問題,其中提到“黑龍江省綏化市一些考核隱形變異、指標繁雜,加重基層負擔”問題。通報指出,在中央印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》、部署開展精簡優(yōu)化基層考核工作后,2025年綏化市公安局仍以“戰(zhàn)況統(tǒng)計”為名,面向基層公安機關(guān)變相開展考核,考核體系龐大繁雜……這一案例再次敲響警鐘:形式主義問題頑固復(fù)雜,整治基層考核亂象,必須出重拳、見真章、求實效。

考核不能搞“繁瑣哲學”。考核是推動工作落實、檢驗工作成效的重要手段,在推動工作落實中發(fā)揮著重要作用。但若名目繁多、頻率過高,不僅發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,還會加重基層負擔。《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》明確要求統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核,嚴格計劃和備案管理、改進方式方法、嚴控對基層督查檢查考核總量。一些地區(qū)和部門的做法卻與規(guī)定背道而馳,考核指標體系龐雜,頻繁進行排名通報,過度依賴痕跡管理,陷入了“繁瑣考核”的誤區(qū)。各自為戰(zhàn)制定考核細則,看似“細化責任”,實則形成“多頭考核”的疊加負擔。用“臺賬厚度”“照片數(shù)量”衡量工作成效,看似“強化落實”,實則將基層拖入“造材料比干實事更重要”的誤區(qū)。這些問題不僅耗費基層人力物力財力,而且讓基層干部難以將心思真正放在抓落實上。

整治形式主義為基層減負,要從源頭著手,向治本深化。《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》堅持系統(tǒng)觀念,強化源頭治理,對當前存在的形式主義老問題新情況,在強化現(xiàn)行制度規(guī)定的同時,有針對性地提出了一系列新的實招硬招,推動為基層減負不斷向治本深化。比如,作出“考核應(yīng)當化繁為簡,不搞‘千分制’”的規(guī)定,旨在要求地方和部門破除傳統(tǒng)思維、路徑依賴,以考準考精考實為出發(fā)點,切實優(yōu)化精簡考核體系、指標和方式。比如,強調(diào)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作成效的衡量,要以履行職責事項清單執(zhí)行情況為依據(jù),防止部門以考核為名向基層轉(zhuǎn)嫁責任。

樹立和踐行正確政績觀。領(lǐng)導干部要深刻認識整治形式主義為基層減負的重大政治意義,充分認識為基層減負是一項厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治任務(wù)。要防止上級官僚主義催生下級形式主義,不能只看考核數(shù)據(jù)、報表材料,而要多關(guān)注基層實際情況和困難,多在抓落實、解難題、謀發(fā)展上下功夫。只有把基層從形式主義的束縛中解脫出來,才能充分激發(fā)廣大黨員干部擔當作為的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

堅持盡力而為、量力而行,不搞層層加碼。地方和基層在工作中應(yīng)當嚴格執(zhí)行規(guī)定要求,從源頭上整治考核過多過濫、隱形變異等問題,力戒華而不實、弄虛作假。一方面,要加強對考核工作的統(tǒng)籌管理,建立健全考核計劃審批和備案制度,堅決砍掉不必要、不合理的考核事項,避免多頭考核、重復(fù)考核;另一方面,要改進考核方式方法,注重工作實績,減少對痕跡材料的過度依賴,多采取實地走訪、隨機抽查、群眾評價等方式,全面客觀了解基層工作情況。

形式主義、官僚主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負擔也非一日之功,要常抓不懈、久久為功。紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊盯督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼等加重基層負擔現(xiàn)象,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,對典型問題公開通報曝光,形成有力震懾,為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。



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