春和景明時節(jié)，一次全面深刻的黨性作風(fēng)再淬煉，一次直抵靈魂的理想信念再洗禮，一次嚴(yán)肅認(rèn)真的政治健康再體檢，一次培根鑄魂的初心使命再涵養(yǎng)，在四明大地迅速啟動、全面鋪開、深入推進(jìn)。
開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是習(xí)近平總書記親自謀劃的今年黨建工作重點任務(wù)。
根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，今年3月開始，寧波在全市黨員、干部中開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，涉及縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部1.48萬名，涵蓋全市3.27萬個基層黨組織、58.4萬名黨員。
寧波把開展學(xué)習(xí)教育作為堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的重要實踐，以習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述為根本遵循，緊緊圍繞總書記考察浙江“4+1”重要要求和省委“132”總體工作部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)核心任務(wù)，始終錨定“挑大梁、作示范”定位使命，緊扣“四嚴(yán)四鑄牢”主線，一體推進(jìn)“學(xué)、查、改”重點任務(wù)。通過學(xué)習(xí)教育，廣大黨員、干部進(jìn)一步錘煉了絕對忠誠的政治品格，進(jìn)一步明晰了遵規(guī)守紀(jì)的言行準(zhǔn)則，進(jìn)一步增強了刀刃向內(nèi)的行動自覺，進(jìn)一步涵養(yǎng)了為民服務(wù)的宗旨意識，進(jìn)一步提振了干事創(chuàng)業(yè)的奮進(jìn)銳氣，不斷將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。全市有關(guān)做法被央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報》頭版等央媒報道12次。
對標(biāo)對表，一體推進(jìn)學(xué)查改
中央八項規(guī)定，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標(biāo)志性措施。
市委堅持更高站位、對標(biāo)對表，把開展學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)制定實施方案，細(xì)化明確工作舉措。省委常委、市委書記彭佳學(xué)堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任， 主持召開學(xué)習(xí)教育相關(guān)工作會議部署研究，并作出指示批示提出明確要求，多次赴基層一線下訪接訪、開展調(diào)研、聽取意見。市委常委會第一時間研究部署，細(xì)化明確9項重點舉措，以身作則帶頭抓深學(xué)習(xí)研討、抓細(xì)問題查擺、抓實集中整治、抓好開門教育，示范帶動全市各級黨組織和廣大黨員、干部學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效、促有實績。
突出固本培元，嚴(yán)守信仰學(xué)精神。市委常委會堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層，通過專題讀書班、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會、“寧波論壇”報告會等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則、《論述摘編》、《黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗》、《八項規(guī)定改變中國》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等內(nèi)容。彭佳學(xué)書記在中共寧波地方組織成立100周年座談會上帶頭上黨課，全體常委同志到分管領(lǐng)域、基層單位講授專題黨課。各級黨組織堅持“四學(xué)聯(lián)動”分層分類學(xué)，用好“四大學(xué)堂”解讀闡釋學(xué)，緊盯“四類對象”精準(zhǔn)滴灌學(xué)，深入抓好學(xué)習(xí)研討。深化以案為鑒警示教育，彭佳學(xué)書記主持召開全市警示教育會，市本級制作發(fā)放《權(quán)力之戒——“一把手”違紀(jì)違法典型案例警示錄》《黨員干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》，梳理違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神典型案例，統(tǒng)籌指導(dǎo)市直單位、區(qū)（縣、市）和市屬開發(fā)園區(qū)開展警示教育。
突出深挖細(xì)究，嚴(yán)明標(biāo)準(zhǔn)查問題。深入開展“四查四找”，嚴(yán)格對照中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、“2個問題清單”、基層“四風(fēng)”隱形變異10種表現(xiàn)和5個方面突出問題等，市委常委會3次專題研究，梳理形成14方面問題清單，市委常委同志自覺把個人查擺整改和組織查擺整改緊密結(jié)合，主動認(rèn)領(lǐng)班子查擺問題，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子深挖細(xì)究查擺問題。持續(xù)深化“聯(lián)鎮(zhèn)街入村社、走企業(yè)訪群眾”，統(tǒng)籌安排市直單位、省部屬駐甬單位全覆蓋包聯(lián)結(jié)對157個街鎮(zhèn)，推動黨員、干部在基層一線聽問題、查不足。市縣兩級建立專班與紀(jì)委監(jiān)委、督考辦、巡察辦、配合巡視工作聯(lián)絡(luò)組等部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，綜合運用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、督促檢查等8種途徑，實行問題數(shù)據(jù)一周一歸集、一月一分析，強化力量統(tǒng)籌、成果共享。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入實施《關(guān)于精準(zhǔn)施治糾樹并舉、打造作風(fēng)建設(shè)“寧波范例”的若干措施》，落細(xì)落實“專項+隨機(jī)”“交叉+暗訪”等6項機(jī)制，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項檢查。
突出標(biāo)本兼治，嚴(yán)抓整治改作風(fēng)。市委常委會同志帶頭把14方面問題納入集中整治，研究制定63條整改措施，并由每位市委常委同志認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、領(lǐng)銜推進(jìn)。動真碰硬開展“11+1”方面突出問題集中整治，結(jié)合我市實際開展“1+3+3”專項整治。整治形式主義為基層減負(fù)方面，全市性會議召開數(shù)量同比減少14.7%；規(guī)范涉企執(zhí)法方面，全市“綜合查一次”實施率同比提升24.6%，涉企行政檢查數(shù)量同比下降64.9%。堅持把集中整治同巡視反饋問題整改有機(jī)結(jié)合起來，推動邊巡邊改、立行立改。
突出精準(zhǔn)發(fā)力，靶向性嚴(yán)督實導(dǎo)。根據(jù)不同層級、領(lǐng)域、行業(yè)特點，指導(dǎo)7個市直工（黨）委制定契合實際的學(xué)習(xí)教育實施方案。針對推動工作不力、重點問題突出的地方和單位，按照“數(shù)量少、選得準(zhǔn)”要求，市縣聯(lián)動組建28個督導(dǎo)組對59個地方和單位開展精準(zhǔn)督導(dǎo)，市縣聯(lián)動統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動，深入開展解剖麻雀式調(diào)研，針對每個被督導(dǎo)地方和單位分別形成督導(dǎo)工作報告，實現(xiàn)從解決“一個問題”到解決“一類問題”，以點促面推動學(xué)習(xí)教育取得扎實成效。
通過學(xué)習(xí)教育，廣大黨員、干部深刻領(lǐng)會黨中央堅定不移加強作風(fēng)建設(shè)的深遠(yuǎn)政治考量，深刻體悟習(xí)近平總書記以身作則、身體力行的領(lǐng)袖風(fēng)范，更加自覺地堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
求真務(wù)實，有力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣大黨員、干部在作風(fēng)錘煉中進(jìn)一步增強干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難、為民服務(wù)的意識和本領(lǐng)，以高質(zhì)量學(xué)習(xí)教育護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
在高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場彰顯過硬作風(fēng)。堅決扛起“經(jīng)濟(jì)大市勇挑大梁”的政治使命，制定出臺《關(guān)于加快建設(shè)全域高水平創(chuàng)新型城市因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意見》及5個配套政策文件，統(tǒng)籌推動各領(lǐng)域工作爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位。各地各單位深化“感恩奮進(jìn)、實干爭先”“持正確政績觀、建為民新業(yè)績”行動，建立完善黨員、干部聯(lián)系項目、服務(wù)企業(yè)等機(jī)制，積極推動各級黨組織和廣大黨員、干部在高質(zhì)量發(fā)展中砥礪作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為。針對外貿(mào)嚴(yán)峻形勢，全力打好外貿(mào)“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳，“一企一策”幫助解決問題2108個，外貿(mào)出口保持平穩(wěn)。針對高水平唱好杭甬“雙城記”，制定實施寧波行動計劃，全面落實13項舉措和65項清單任務(wù)，認(rèn)真辦好惠民利企事項，區(qū)域一體化發(fā)展縱深推進(jìn)。針對加快“兩新”深度融合，構(gòu)建“510”科技創(chuàng)新體系和“361”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，建強甬江科創(chuàng)區(qū)等重大平臺，深化實施甬江人才工程，實現(xiàn)全國重點實驗室“零的突破”，發(fā)展動能持續(xù)鍛強。
在基層治理最前沿砥礪過硬作風(fēng)。走好新時代黨的群眾路線，弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，加強“四不兩直”調(diào)研，深入基層一線察民情、解民憂，讓群眾成為學(xué)習(xí)教育成效的“閱卷人”。各地各單位建立健全“民呼我為”“接訴即辦”機(jī)制，深入學(xué)習(xí)借鑒全市作風(fēng)建設(shè)20個小切口典型案例，深化推廣“81890”“黨群同心圓”“先鋒戶聯(lián)”“村級小微權(quán)力36條”等有效做法。市委常委同志帶頭到一線下訪接訪，市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部累計開展下訪接訪1.7萬余次，讓群眾切實感受到轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)帶來的新成效新氣象。
在共同富裕大場景檢驗過硬作風(fēng)。堅持人民至上，以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小“三大差距”，圍繞“富民”統(tǒng)籌推進(jìn)“強城、興村、融合”。各地各單位積極探索共同富裕先行實踐的有效途徑，市縣聯(lián)動啟動建設(shè)10條“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸，打造14條十億級“土特產(chǎn)富”全產(chǎn)業(yè)鏈，全面鋪開“國企聯(lián)村助共富”行動，面向常住人口全域推進(jìn)公共服務(wù)“七優(yōu)享”，市級15方面31項民生實事項目進(jìn)展率達(dá)68.9%，上半年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.2%、5.2%，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
通過學(xué)習(xí)教育，廣大黨員、干部大力踐行以實干實績實效論英雄的鮮明導(dǎo)向，以走在前走在先的拼搏狀態(tài)，拼出了新業(yè)績、取得了新突破，爭先爭優(yōu)創(chuàng)一流的氛圍更加濃厚。
奮楫篤行，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效
這次學(xué)習(xí)教育既注重總結(jié)運用歷次黨內(nèi)集中教育的有效經(jīng)驗，又結(jié)合實際積極探索行之有效的辦法舉措，取得了新的認(rèn)識、積累了新的寶貴經(jīng)驗，實現(xiàn)了思想淬煉、政治歷練、作風(fēng)訓(xùn)練的有機(jī)統(tǒng)一，為深化自我革命市域?qū)嵺`、加快打造新時代黨建高地和清廉建設(shè)高地開辟了有效路徑。
淬煉黨性是加強作風(fēng)建設(shè)的本質(zhì)要求。廣大黨員、干部持續(xù)從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng)，深入對照剖析中央和省市梳理編印的反面典型案例，汲取思想滑坡、黨性弱化帶來的深刻教訓(xùn)。廣大黨員、干部把錘煉黨性、提高思想覺悟作為終身課題，堅持學(xué)理論、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從思想上正本清源、固本培元，在靈魂深處筑起抵御不正之風(fēng)的銅墻鐵壁。
以上率下是加強作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。開展學(xué)習(xí)教育期間，市委常委會全程立標(biāo)桿、全面作表率，領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦重點、謀深抓實，帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭講授黨課、帶頭剖析查擺、帶頭整改落實，形成了一級抓一級、一級帶一級的生動局面，成功營造上率下隨抓作風(fēng)建設(shè)的強大聲勢。
為民服務(wù)是加強作風(fēng)建設(shè)的核心要義。廣大黨員、干部以開門教育的主動姿態(tài)，在聽民聲中檢視問題，在惠民生中辦好實事，在解民憂中錘煉作風(fēng)，真正讓群眾見到行動、感到變化。找準(zhǔn)找實群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題，在與群眾互動交流的過程中受觸動、受教育、受啟發(fā)，以可感可及的成效贏得群眾認(rèn)可。
直面問題是加強作風(fēng)建設(shè)的鮮明指向。廣大黨員、干部奔著問題去、盯著問題改，深挖細(xì)剖找癥結(jié)，動真碰硬抓整改，有力推動“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。始終堅持問題導(dǎo)向、勇于自我革命，保持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，特別是對各類突出問題做到緊盯不放、時刻防范，由表及里推動實質(zhì)性解決。
干事創(chuàng)業(yè)是加強作風(fēng)建設(shè)的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。把實干實績實效作為檢驗作風(fēng)的重要標(biāo)尺，注重以“三看”“三破”“三到”選任干部，健全深化“甬耀紅鋒”黨員作用發(fā)揮機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員、干部聚焦“落實”二字，積極投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，有力推動全市各項事業(yè)發(fā)展取得新突破。
常態(tài)長效是加強作風(fēng)建設(shè)的實踐準(zhǔn)則。把建章立制作為治本之策，堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，制定、修訂作風(fēng)建設(shè)相關(guān)政策、制度和機(jī)制1224個，承辦中組部《遵規(guī)守紀(jì)與干事創(chuàng)業(yè)》課題調(diào)研，從體制機(jī)制層面發(fā)力形成長效保障，在真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)中筑牢制度堤壩。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，是與時俱進(jìn)的永恒課題。
踏上新征程，寧波將繼續(xù)按照中央和省委部署，以此次學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，增強定力、銳意進(jìn)取，大力弘揚“六干”作風(fēng)，不斷把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實績實效，為持續(xù)鍛強現(xiàn)代化濱海大都市創(chuàng)新引擎、加快高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕先行示范提供堅強作風(fēng)保障。