時代呼嘯前行,創(chuàng)新浙江建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。
11月4日,省政府新聞辦舉行的浙江省高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題第四場新聞發(fā)布會上,省科技廳廳長高鷹忠展示了一張高分答卷——
我省區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)4年保持全國第四,研發(fā)投入強度從2020年的2.77%提升到2024年的3.22%、再創(chuàng)新高,全社會研發(fā)投入從2020年的1859.9億元增長到2901.4億元、增長56%。科技實力躍上新臺階,為“經(jīng)濟大省挑大梁”提供了有力支撐,為我省“十五五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
具體來看,有五大亮點——
重大科創(chuàng)平臺提質(zhì)增效
加快建設(shè)創(chuàng)新浙江,離不開一個個重大科創(chuàng)平臺的戰(zhàn)略支點作用。
“國字號”力量加快部署。國家實驗室、國家大科學(xué)裝置、國際大科學(xué)計劃均實現(xiàn)“零”的突破,全國重點實驗室躍升至38家。
省級平臺質(zhì)效提升。當(dāng)前,107家省級新型研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)浙江11個設(shè)區(qū)市全覆蓋。有序完成省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心動態(tài)調(diào)整,280家全省重點實驗室重組認定,科創(chuàng)平臺基地類別精減三分之一,實現(xiàn)科創(chuàng)平臺優(yōu)化整合和規(guī)范建設(shè)。
同時,實施科創(chuàng)平臺“伙伴計劃”。深化“平臺+高校+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈”結(jié)對合作,省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心與校企共建聯(lián)合實驗室(研究中心)125家、互聘科研人員955人、計劃聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生905人。
重大科創(chuàng)平臺的突破,得益于浙江堅持超常規(guī)投入、體系化布局,結(jié)對式合作、績效化管理?!懊黠@改變了浙江長期存在的國家戰(zhàn)略科技力量薄弱問題。”高鷹忠說。
關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅突破
“國家戰(zhàn)略、浙江所需”,強化新質(zhì)生產(chǎn)力導(dǎo)向,是浙江打響關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)的重中之重。
讓技術(shù)“頂天”。與國家基金委聯(lián)合設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金、規(guī)模全國第一。重塑形成四大省科技計劃(重大科技計劃、基礎(chǔ)研究計劃、重點行業(yè)領(lǐng)域科技計劃、省地協(xié)同項目),推行“企業(yè)出題、政府助題、平臺答題、車間驗題、市場評價”協(xié)同攻關(guān)機制,布局低空經(jīng)濟、人形機器人等重大科技專項,取得世界首款類腦互補視覺芯片“天眸芯”、通義千問Qwen3、之江實驗室“三體計算星座”等標志性成果,有力支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局。
讓技術(shù)“立地”。科技扎實惠民,在農(nóng)業(yè)新品種選育、醫(yī)療衛(wèi)生、綠色低碳、公共安全等領(lǐng)域取得了一批重大科技成果,助力天更藍、水更清,健康更有保障,給人民群眾帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。
企業(yè)創(chuàng)新能力加快提升
企業(yè)作為創(chuàng)新主體,是加快創(chuàng)新浙江建設(shè)中最活躍的因子。
企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強。在浙江,形成了“5個百分之八九十”格局,即企業(yè)研發(fā)投入、研發(fā)人員、研發(fā)機構(gòu)、承擔(dān)科技項目、授權(quán)專利均占全省80%至90%。
比如,在“企業(yè)出題、政府助題、平臺答題、車間驗題、市場評價”協(xié)同攻關(guān)機制推動下,企業(yè)牽頭或參與的省重大科技計劃項目占比超80%,其中企業(yè)主導(dǎo)(排名前三)的占比70%以上。
另一方面,科技型企業(yè)群體不斷壯大。今年以來,以杭州“六小龍”為代表的人工智能科技型企業(yè)火爆“出圈”,為科技型企業(yè)群體提供強大精神動力。當(dāng)前,我省共有國家高新技術(shù)企業(yè)4.74萬家,國家專精特新“小巨人”企業(yè)2167家,均居全國第三;省級科技型中小企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)不斷增長,分別達13.1萬家、1.44萬家。
科技成果轉(zhuǎn)化更加靈活。構(gòu)建以概念驗證中心和中試平臺為載體、科技金融為保障、科技服務(wù)為支撐的“三位一體”科技成果高效轉(zhuǎn)化體系,科技成果“先用后轉(zhuǎn)”做法為全國提供經(jīng)驗。
發(fā)布會上,省經(jīng)信廳副廳長王忠民表示,浙江將加力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動企業(yè)在創(chuàng)新大潮中“當(dāng)主力”“唱主角”“挑大梁”。
科技人才活力充分迸發(fā)
加快建設(shè)創(chuàng)新浙江,人才是“第一資源”。
浙江堅持“投資于物”與“投資于人”相結(jié)合,真金白銀支持人才,真心實意服務(wù)人才,不斷把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
省教育廳副廳長陳峰分享了幾組數(shù)據(jù),印證新時代人才紅利不斷形成。這些年來,全省高校每年向社會輸送40萬名左右的畢業(yè)生,其中,有80%以上的畢業(yè)生留在浙江就業(yè)創(chuàng)業(yè),有65%左右的畢業(yè)生選擇中小微企業(yè)作為職業(yè)生涯第一站,他們成為“創(chuàng)新浙江”源源不斷的新生力量。
值得一提的是,浙江正深化人才有序流動改革。完善“校(院)企”雙聘、“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”選派等機制,帶動全省流動共享高層次人才5700多名。人才“企業(yè)認定、政府認賬”、“組團式”科技援疆等經(jīng)驗全國推廣。
省委組織部副部長、省委人才辦專職副主任趙雄文說,全省初步實現(xiàn)“人才無論落在哪里,高校、科研院所、企業(yè)都能使用,成果都能轉(zhuǎn)化在企業(yè)”,為建設(shè)浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了有力人才支撐。
開放創(chuàng)新環(huán)境呈新氣象
創(chuàng)新浙江,最終體現(xiàn)在一流的開放創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境上。
“創(chuàng)新生態(tài)是最好的營商環(huán)境”,“強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新‘雙輪驅(qū)動’”,“支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度日益完善”……發(fā)布會上傳達出全省上下的共識:加快打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造最具活力的“黑土地”。
制度設(shè)計更加完善。省委科技委設(shè)立運行,率先建立教育科技人才“三位一體”推進機制,貫通省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省委科技委、省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成“統(tǒng)籌+協(xié)同”的科技領(lǐng)導(dǎo)管理體制。
思想共識更加堅定?!皼]有大投入就沒有大產(chǎn)出”的認識愈加深入,逐步涵蓋人才引育、科研平臺、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化等全口徑的科技創(chuàng)新投入機制。
創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。落地3個重大國際科技合作平臺,長三角三省一市首次協(xié)同立法并聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》。生態(tài)牽動區(qū)域創(chuàng)新能力提升,9個城市入選全國創(chuàng)新能力百強榜、數(shù)量居全國第三,杭州躍居全球科技集群第13位、創(chuàng)歷史新高,寧波連續(xù)7年蟬聯(lián)國家制造業(yè)單項冠軍第一城。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。面向未來,浙江堅決扛起“經(jīng)濟大省挑大梁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以教育科技人才一體改革發(fā)展為主要支撐,以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為關(guān)鍵路徑,以人工智能為核心變量,迭代實施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程,一體推進教育強省、科技強省、人才強省建設(shè),提升創(chuàng)新體系整體效能,加快建設(shè)創(chuàng)新浙江,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)注入強勁的科技創(chuàng)新動能,成為科技強國的戰(zhàn)略支點。(記者?何冬健)